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浙江平湖:“四新”工业蓄势而发
发布时间:2018/8/20 9:48:53    来源: 中国经济时报

    浙江平湖市积极布局工业‘四新’,通过政策激励,平台引育,标杆带动,精准服务,工业领域呈现出新技术蓬勃发展,新模式、新业态不断涌现,新产业初具规模。

    “测土配方”造环境

    平湖从主要依靠对外招商转向招引与培育“双轮驱动”,新设立经济创新工程领导机构,出台加快发展“四新”经济的若干政策意见,“测土配方”造环境。一是调“酸碱度”。优化项目准入,制定“四新”企业、项目认定办法,实施负面清单审批制度,扩大项目落户的土壤“酸碱度”范围,提高落地概率。对经认定的特色小镇、科技孵化园区、众创空间等区域内的“四新”经济企业,开展工位号注册。二是配“营养剂”。强化“四新”项目要素支持,优先给予各类工业用地供应,优先开展盘活存量工业用地。工业发展资金分配进一步聚焦“四新”项目,智能制造(“两化”融合)项目补助力度提高到了30%。三是去“有害物”。深化绩效评价,去除阻碍“四新”发展的惰性因素。对纯代工、高能耗、高污染、低技术水平企业进行评价升级,倒逼企业技术革新、转型升级,为“四新”经济腾空间。

    三个平台培育新经济

    目前,平湖市已从项目直接管理转向依托服务平台间接治理,减少干扰因素,依托平台最大限度引进和培育‘四新’项目。一是搭建孵化育种平台。科创中心、智创园等10家“双创”空间,成为推动“四新”经济从无形到有形的催化。二是打造集聚成长平台。打造光机电智造小镇、张江长三角科技城平湖科技园等5个经济集聚成长样板区域,推动“四新”经济从小微型到规模化的壮大。三是建设公共服务平台。聚焦新一代信息技术、新材料、新能源、机器人、跨境电商等重点领域,建设服装创意园、汽车零部件检验检测中心等10个多元化的公共服务平台,推动经济从块状型向集群化扩展。

    需求服务精准化

    平湖市从项目的流程管理转向以问题为导向的诊断式服务,依托经济统计监测体系,定期“除虫除害”,给予充足的“阳光雨露”。针对部分企业预见能力不足的问题,平湖从转型需求服务出发,建立企业家培训制度,实施百千科技企业家培育工程;举办“四新”讲堂,依托示范平台、示范企业及重点示范项目,共同研究经济趋势,让企业主动参与开展二次创业。针对企业提出的创新人才缺乏、创新机构缺位问题,平湖重点推动建设“四新”产业海内外高层次人才智库平台,服务创新需求,鼓励高端人才以咨询、兼职、短期工作、人才租赁等方式参与重大科研活动。针对创业融资难问题,建立以“政府+银行+企业+担保”的科技担保贷款模式,鼓励银行、担保公司等金融机构支持企业创新。(《中国经济时报》 张海生 2018-7-18)


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